Flycam, drone là gì?

          Drone là thuật ngữ được dùng để chỉ là những thiết bị UAV (Unmanned Aerial Vehicle) – Phương tiện di chuyển trong không trung không người lái, hay thường gọi là Máy bay không người lái. Về cơ bản đây là một robot có khả năng bay được điều khiển từ xa bằng phần mềm máy tính, cảm biến và hệ thống định vị GPS. Drone được thiết kế với nhiều kích thước và động cơ khác nhau và thường được dùng để ứng dụng nhiều trong các hoạt động dân sự như sử dụng trong nông nghiệp, thực hiện tìm kiếm cứu hộ cứu nạn, điều tiết giao thông, điều tiết giao thông hay ứng dụng trong các hoạt động quay phim chụp ảnh và thậm chí có thể giao hàng…

          Flycam còn có tên gọi khác là “Drone with camera” hoặc “Flyingcamera” chính là những “drone” được gắn thêm camera chuyên dùng cho quay phim chụp ảnh trên không. Hiện nay với sự ra đời của nhiều hãng flycam cùng nhiều tính năng ngày càng được cải tiến đây đang là loại thiết bị ghi hình được nhiều người ưa chuộng nhờ khả năng ghi được những khung hình mới lạ.

Trước khi bay cần phải xin phép

          Để đảm bảo an toàn hàng không dân dụng và bí mật an ninh quốc gia tất cả các chuyến bay bằng flycam/drone và các phương tiện bay siêu nhẹ khác trước khi bay phải thực hiện xin phép bay và chỉ được tổ chức bay khi đã được cấp phép theo quy định tại Nghị định 36/2008/NĐ-CP về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.

          Cụ thể, tại Điều 14 Nghị định 36/2008/NĐ-CP quy định:

“Điều 14. Nghiêm cấm các hành vi

1. Tổ chức các hoạt động bay khi chưa có phép bay.

2. Tổ chức hoạt động bay không đúng khu vực, điều kiện, giới hạn quy định. Vi phạm các quy định về quản lý lãnh thổ, biên giới quốc gia.

3. Mang chở các chất phóng xạ, chất cháy, chất nổ trên tàu bay hoặc phương tiện bay.

4. Phóng, bắn, thả từ trên không các loại vật, chất gây hại hoặc chứa đựng nguy cơ gây hại.

5. Lắp các thiết bị và thực hiện việc quay phim, chụp ảnh từ trên không khi không được phép.

6. Treo cờ, biểu ngữ, thả truyền đơn phát loa tuyên truyền ngoài quy định của cấp phép bay.

7. Không chấp hành các lệnh, hiệu lệnh của cơ quan quản lý điều hành và giám sát hoạt động bay.”

          Như vậy theo quy định trên người sử dụng flycam/drone không những phải xin phép trước khi bay mà còn phải tổ chức hoạt động bay đúng khu vực, điều kiện, giới hạn tại giấy phép được cấp. Không được vi phạm các quy định về quản lý lãnh thổ, biên giới quốc gia. Không được quay phim chụp hình hoặc thực hiện các hành vi khác nếu không được cho phép và đồng thời phải nghiêm chỉnh chấp hành hiệu lệnh của cơ quan quản lý.

Chế tài xử phạt hành vi bay không xin phép

          Từ trước tới nay, không hiếm các vụ việc đáng tiếc xảy ra do bay flycam/drone không phép. Từ việc người điều khiển flycam mải điều khiển, chạy theo flycam mà gây tai nạn giao thông, có người thì lại điều khiển flycam va vào đường dây điện gây chập cháy hệ thống điện, người lại cố ý dùng flycam để ghi hình, quay phim khi chưa được phép làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích dân sự của cá nhân, tổ chức,…

          Đặc biệt flycam hay drone còn là mối nguy hiểm bậc nhất đối với an toàn hàng không dân dụng khi tầm hoạt động của một thiết bị này là rất rộng có thể bay cao đến hàng trăm mét, thậm trí hàng nghìn mét.

          Hơn nữa các thiết bị này cũng tiềm ẩn nguy cơ rất lớn gây ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng khi các thiết bị này ngoài khả năng chụp hình, quay video thu thập thông tin cón có thể mang chở các vật nặng. Điều này rất dễ để các thế lực thù địch lợi dụng gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh chính trị của quốc gia.

          Hiện nay theo quy định tại các Khoản 2, 6,7,8,10 và 11 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP hành vi bay flycam/drone không xin phép hoặc tổ chức bay không đúng với giấy phép được cấp bị xử phạt như sau:

          2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

          …

          đ) Sử dụng tàu bay không người lái hoặc phương tiện bay siêu nhẹ chưa được đăng ký cấp phép bay hoặc tổ chức các hoạt động bay khi chưa có giấy phép hoặc đã đăng ký nhưng điều khiển bay không đúng thời gian, địa điểm, khu vực, tọa độ, giới hạn cho phé

          h) Không có đủ hồ sơ, tài liệu mang theo khi khai thác tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ;

          i) Tổ chức các hoạt động bay của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ khi người trực tiếp khai thác, sử dụng chưa đáp ứng các tiêu chuẩn đủ điều kiện bay;

          k) Tổ chức các hoạt động bay của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ khi phương tiện bay chưa đáp ứng các tiêu chuẩn đủ điều kiện bay;

          …

          6. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ quay phim, chụp ảnh từ trên không khi không được phép.

          7. Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện hoạt động bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ không đúng nội dung trong phép bay do cơ quan có thẩm quyền cấp.

          8. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ nhưng không chấp hành các lệnh, hiệu lệnh của cơ quan quản lý điều hành và giám sát hoạt động bay.

          …

          10. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện hoạt động bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ khi chưa có phép bay do cơ quan có thẩm quyền cấp.

          11. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ cản trở hoặc gây mất an toàn cho các phương tiện bay khác.”

          Người vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu tang vật và tước quyền sử dụng giấy phép từ 3 – 6 tháng nếu người vi phạm đã được cấp phép bay.

          Ngoài ra nếu hành vi tổ chức bay không được cấp phép xâm phạm an ninh quốc gia, người có hành vi vi phạm còn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép bay

          Thủ tục cấp phép bay cho flycam/drone được thực hiện tại Cục Tác chiến - Bộ Quốc Phòng, địa chỉ: Số 1 Nguyễn Tri Phương, Quận Ba Đình, Hà Nội.

          Trong khoảng thời gian 3 -5 ngày làm việc từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục tác chiến sẽ trả lời bằng văn bản về việc hồ sơ đã hợp lệ và được cấp giấy phép bay hoặc từ chối.

          Hồ sơ xin cấp giấy phép Điều 9 Nghị định 36/2008/NĐ-CP sửa đổi tại Nghị định 79/2011/NĐ-CP như sau:

- Đơn đề nghị cấp phép bay bằng tiếng Việt và tiếng Anh (theo mẫu tại Nghị định số 79/2011/NĐ-CP);

- Giấy phép hoặc giấy uỷ quyền hợp pháp cho phép tàu bay, phương tiện bay thực hiện cất cánh, hạ cánh tại sân bay, khu vực trên mặt đất, mặt nước;

- Các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến tàu bay, phương tiện bay.

Sau khi chuẩn bị đầy đủ các các tài liệu nêu trên, người xin cấp phép gửi bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện đến Cục Tác chiến - Bộ Quốc Phòng.

          Lưu ý hồ sơ đầy đủ phải được gửi về Cục tác chiến chậm nhất 14 ngày trước ngày dự kiến dự kiến tổ chức các chuyến bay.

          Trên đây là nội dung Luật Sao Sáng gửi đến quý bạn đọc đối với nội dung “Bay flycam có cần phải xin phép hay không”. Nếu có vấn đề còn thắc mắc cần được hỗ trợ giải đáp vui lòng liên hệ với chúng tôi qua Email: luatsaosang@gmail.com hoặc hotline: 0936.65.36.36 để được tư vấn và hỗ trợ nhanh nhất.